部落客開箱文推薦

作者自識 ／iii
引言 香港政制發展問題的由來   ix

第一章 漫長的停滯期（1843－1985）   001
一、港督的產生 ／003
二、立法局的演變 ／006
1. 初期的立法局
2. 首次引入「非官守議員」
3. 首次引入華人議員
4. 立法局組成的多元化
三、英國否決了香港的政制改革 ／016
1. 港督寶寧的建議
2. 非官守議員的建議
3. 律師波洛克的建議
4. 港督楊慕琦的建議
四、英國的決定：香港不進行政制改革 ／022
1. 英國佔領香港島的目的
2. 數任港督在佔領香港地區中的作用
3. 二戰後英國對香港政制改革的主張

第二章 匆忙的政改期（1985－1997）   037
一、七十年代香港外部環境的重要變化 ／038
二、七十年代英國對香港的戰略部署 ／040
三、麥理浩的施政與英國對港戰略的對接 ／042
四、麥理浩訪京：投石問路 ／046
五、快速啟動的代議制改革 ／051
1. 英國企圖延長新界的租期
2. 代議制改革的切入點——設立區議會
3. 立法局結束全部議員委任的歷史
六、中英磋商政制銜接的七份書面信息 ／065
1. 中方強調：香港政制改革必須同基本法銜接
2. 立法局首次引進直選議席的數目
3.1995年選舉委員會的組成
4. 立法會議員的國籍限制
5. 立法會的分開計票
七、英方改變對華對港政策 ／082
1.「蘇東波事件」
2.「兩局共識」
3.「居英權計劃」
4.「香港人權法案條例」
5.「 新機場建設」
6.「 政改方案」
7. 公佈七份外交函件
八、從春暖花開到雪壓青松——中英關於1994/1995 年選舉安排的談判 ／128
1. 會談的緣起
2. 談判伊始，枝節橫生
3. 會談破裂的節點
4. 中方做了「一拍兩散」的準備
5. 尾聲
九、匆忙政制改革催生政黨並形成政黨政治 ／148

第三章 政制發展期（1997－2015）   155
一、第一任行政長官的產生 ／156
1. 籌委會的設立
2. 推委會的組建
3. 第一任行政長官人選的產生
二、第二任行政長官的產生和補選新的行政長官 ／166
1. 董建華先生成功連任
2. 行政長官的補選
3. 補選的行政長官產生
三、第三任行政長官的產生 ／183
四、 全國人大常委會對香港政制發展作出「解釋」和第一個決定 ／190
五、政制博弈的第一個回合 ／195
六、政制博弈的第二個回合 ／200
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第二個決定
2. 特區政府的建議方案
3. 泛民陣營的方案
4. 政制發展前進了一步
七、第四任行政長官的產生 ／223
八、政制博弈的第三個回合 ／228
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第三個決定
2. 政治風雨中出台的「單普選」方案
3. 政制發展再停步
九、特區立法機關的產生 ／241
1. 臨時立法會的產生及工作
2. 第一屆立法會的產生
3. 第二屆立法會的產生
4. 第三屆立法會的產生
5. 第四屆立法會的產生
6. 第五屆立法會的產生

後記 ／267
主要參考書目 ／269

作者自識

　　1. 香港政制發展問題（香港亦稱「政改問題」）一直是香港社會的熱點話題之一，對此的爭論歷久不衰。內地人也逐漸表示關注。最重要的是，從發展角度看，這個議題有其過去時、現在時和將來時。關於香港政制發展的有關情況，包括香港回歸前中英往來的外交文件和談判，現都已公開，為本書的撰寫提供了條件。這本小冊子力圖簡明扼要講清這個問題的來龍去脈、重要史實和基本看法，與讀者交流。

　　2. 為方便香港和內地讀者閱讀，書中對有關背景和常識作了各有側重的介紹和闡釋。對一些問題的關鍵處，注意了要有一定的細節份量。

　　3. 我在從事香港工作的二十餘年間（1989年至2010年），基本上沒有離開過香港政制發展這一領域，包括中、英雙方的有關談判。參與和沒有參與大不一樣。參與了有現場感，對此後出版的有關著述和披露的資料，就有了些許辨其可信度的能力和判斷其精確度的條件。這對我的寫作大有裨益。

　　4. 筆者參與的有關工作，必要時在本書註釋中加以交代；有些事例及資料，會對某些問題的闡述更有説服力，但因尚未解密或現在很難徵詢當事人的意見，只好忍痛割愛。有少量資料和數據是因工作需要而隨手記下的，當時沒有注明來源，成書時就更無法一一注明了。特此説明並致歉意。

　　5. 本書所寫，僅為筆者一家之言，文責自負。歡迎讀者賜教。